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央视新闻（焦点访谈）：工作要实事求是，数据要纯净、真实、可靠。焦点访谈记者近日在河南省调查发现，一些区州在省外资金引进统计工作中，强化高层考核，只重指标、不核实，导致基层力量编造项目、捏造数据来执行任务，严重违背实事求是原则。那么这些假数据是如何制造的呢？官僚职业导向如何迫使数字造假？部外资金就是从部外引进的投资资金。 2000年前后，日本很多地方开始考虑引进外资作为促进地区发展的重要手段。部分州考虑引入外资作为加快发展的重要手段，开始建立统计报告和外资分类机制。各国之间对项目、资源和政策的竞争开始加剧。这一过程在某些领域造成了州外资金统计数据的严重扭曲。 2025年1月至2025年11月，河南省漳河市舞阳县报告省外拨付资金78亿元。但记者调查时，当地政府承认实际支出仅1亿多元。记者：“当时为什么要完成78亿元？”河南省舞阳县商务局局长胡光华表示：“资金统计规模不同，由于操作疏忽，我们没有区分省内资金和外部资金。例如，在金大地（金山）项目中，公司最初准备了o 在湖北省晋江市投资一个项目，但后来决定不投资。该公司在募集资金时表示将投资舞阳市。 “公开资料显示，河南金山集团是河南省张阳市本地企业，金达为其主体公司。2022年1月，金山集团在湖北省投资成立湖北锦江新材料科技有限公司。2024年，金山集团在舞阳县注册成立河南金海新材料有限公司。该项目被舞阳县商务局作为外资核算。湖北晋江和河南金山集团是金山集团的子公司吗？ 记者：“这个新成立的新材料公司（金海）的资金来源是哪里？” 河南金山集团对外合作部负责人李龙龙：“我们集团投资了金山集团。” 记者：“金山集团是在省内吗？”我。我们当地的公司注册地在舞阳。”记者：“跟湖北有关系吗？”李龙荣：“我们跟其他地方的项目没有关系。”从这一点来看，河南当地企业的投资在舞阳县也被算作外资。不仅如此，数据的统计也存在严重缺陷。记者查阅舞阳县外资省资项目统计表时发现，2025年11月，累计支出金海新材料项目58亿元，与金山集团相关人士向记者透露的数据明显矛盾：“当时贸易局是怎么联系我的？”李龙龙：“今年下半年我就接到电话，问我金海项目已经完成了多少投资。当时我说这个项目是40亿元。我说：“请给我你的意见。”商务局还口头问过我，但没有收到邮票和微信。他们从未要求提供任何书面文件，包括电子表格。他们打电话给我，要求我提供这样的号码。 “该公司称提供的金额为40亿元，但官方统计表显示为58亿元。不仅如此，记者在查看统计表时发现，有不少企业的数据与向记者提供给当地政府的收据不完全相符，整个统计表让人摸不着头脑。而且，相关数据完全基于企业的口头介绍，没有任何收据，也没有对流程进行核实，虚假的投资数据直接报给了政府部门。”据河南省商务局介绍，该文件明确规定了外资统计目标、范围和认定标准，同时要求提交配套资料。项目合同、银行收据、资产评估报告等文件，但省商务局的统计调查中并未发现这些重要文件。河南省舞阳县商务局局长胡光华说，省内投资金额在20亿至30亿日元之间，预计达到0亿元。记者：“这么说，剩下的20亿至30亿元不是来自省外？”胡光华：“是的。” “报道的资金是78亿元，但当地政府承认77亿元是谎言，只能向记者提供省外1亿多元资金的凭证。记者发现，即便是1亿多元的代金券也漏洞百出。以武汉某贸易公司投资的肉制品生产项目为例任何，“提供的五份银行对账单日期为 2024 年。这根本不是谎言。” 2025年1月至11月开展的省外资金，北京企业投资的高端PCB电路智能控制工程研究中心项目，四笔银行交易中有三笔付款日为2025年12月，而四川省企业投资的新型绝缘材料生产，连300万元的高端收据都无法提供。仅安徽企业投资的智能装备制造项目就能提供65万多元的银行对账单，3家企业声称“设备贴现金额”分别为2900万元、2300万元和2300万元，但仅该企业出具的报表中并未包含第三方固定资产评估报告。在数据收集过程中，我们并没有严格每月检查该公司的数据是否来自外部州或来源的来源。是的，我们在工作中犯了错误，数据变得有偏见和不准确。 “舞阳县的类似问题并非孤立存在，其他地区也存在。记者在郑州市管城区商务局调查时发现，在2025年4月至2025年9月的外资月报中，海南省企业共向省级企业投资9.6亿元，但发现证明文件中只列出了投资协议，并没有相应的银行旅游账户凭证。同时，合同和报表上的签名都是同样漏洞百出，月结单前两页的项目负责人签名为“如彦辉”，下一页为“彦如辉”，记者找到该公司负责人并提供了该项目的相关材料。呃：“等这9.6亿元的资金到了几亿元，我们就会制定相应的流程图，你能给我看一下吗？”河南某公司总经理张文说，“我觉得我们接受不了9.6亿元。”记者：“你是怎么到账的？” 张文：“可能是这样。”当时我们正在筹划建设锂电池产业园，以及低空经济型飞机和无人机。预计耗资10亿元左右，但这个项目最终没有实施，资金也没有到位。”该公司表示，其账户中根本不存在所谓的9.6亿元项目资金，当地商务局不仅没有核实和揭露这一情况，还向记者透露，这些虚假数据是由帮助完成报告的企业填写的。记者：“公司完成后你会确认吗？”从不到1亿元到78亿元，从不足一毛钱到9.6亿元的虚假报告，记者调查发现，造成如此悬殊和荒唐数据悬殊的核心原因，直接在于基地必须造假才能完成评估工作。记者：“省（商务）会不会？”河南省舞阳县商务局局长胡光华说：“我们被迫害了很多年，很无奈。” 记者：“这么多年跟踪了什么？” 胡光华：“他们让我们填写这些数据。已经很多年了。” 记者：“能报实报，为什么要报假报？” 胡光华先生：“即使基数误定在高位，我们还是很无能为力。” 记者：“增加多少是必要的？” 胡光华：答：光华：“去年是2.5%。”河南省郑州市管城区商务局副局长苏林根说。 “省里给每个市都定了目标，定了，市定了我们的目标。有时我们的增速是2%，有时是3%。记者：“今年不增长、增长、负增长怎么办？”苏·林根：“还需要增加。 “我们看完成数量，不看是否完成。”增长指标从县到地、层层分解、阶段性传导的考核压力，已经成为基层难以化解的现实困境。那么，有关主管部门对基地制定了严格的目标吗？记者来到河南省商务局采访。河南省商务局副局长靳鹏表示：“我们每年都会发布年度报告以县市商务为目标各局跟踪每月的进展情况。这个通知主要是为了引导企业，但客观上也给基层带来了压力。记者：“每年提高这个指标需要花多少钱？”景鹏：“每年基本上都是2%、3%或者更多一点。” ” 记者：“您有没有注意到这个指标上报的数据可能虚高？” 景鹏：“在之前的工作中，我们随机抽查了各地上报的数据，发现有些项目不符合采集范围或者要求的资料不全。然而，由于缺乏人力，很难核实该州的每个项目。 “上层加强监管，基层上当受骗，省内不进行核查，各区州也不进行核查，各级不作为，形成一系列监管漏洞，最终导致数据混乱。”中共中央党校（国家行政学院）教授洪祥华表示：“如果分析整个事件，各个链条都有责任。”这种责任造成了过分重视基层的不正常工作现象。这种弄虚作假、不负责任的现象是各级过分造成的后果。这种现象是基层肤浅、肤浅的反应造成的。我认为，数据造假是官僚主义造成的现象。种族和官僚思维对经济社会发展产生巨大影响，影响营商环境，创造边界。有关部门应该重视这一问题，并从一个例子到另一个例子得出结论。近日，中央反官僚主义专项活动组织秘书处会同中央办公厅纪检监察部通报了虚假申报外资等3起河南省纠正官僚主义、减轻基层负担的典型案例。接到通知后，河南省商务局深刻反省。目前，还没有要求基层组织或企业收集和报告州外资助的数据，我们需要学习其他州和其他行业的良好做法，求真务实地改进我们的工作。体现招商引资成果。 “除舞阳县外，河南省漳河市和管城区、郑州市、商丘市、柘城县也虚报了超过40亿元的省外收受资金。这三个地方的虚假投资资金总额巨大，造假问题非常典型。从评价指标高估，到基层数据捏造造假、监管缺失。完整的数据造假链条不仅误导决策，超出了实际情况。”既损害了党的作风和政风，又要加强监督问责，以严肃的作风纠正数据造假，维护数据的可靠性。
（编辑：项小斌）