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新华社，华盛顿，12 月 5 日 热点问答 |如何解读美国新版国家安全战略报告 新华社 徐建梅 新华社 白宫4日晚发布美国国家安全战略报告称，聚焦美国“核心国家利益”，强调西半球优先事项，严厉批评欧洲，尽量减少恐怖主义威胁，力争维持亚太地区激烈但可控的大国竞争，希望实现对外关系再平衡。承诺和内部能力。这份 33 页的报告提出了什么策略？美国全球军事存在将如何调整？特朗普政府体现了怎样的安全观和世界观？促进拉丁美洲的“干预权”。 1823年，美国总统门罗提出门罗主义，警告欧洲列强不要干涉美国事务。此次新版美国国家安全战略报告首次提出“门罗主义”的“特朗普后果”，称美国“将提出并实施新时代版“门罗主义”的“特朗普后果”，以确立其在西半球的霸主地位。报告称，西半球是美国边境安全、关键供应链和地缘政治竞争的“前沿”，“特朗普推论”的目标包括：“在必要时使用致命武力”打击贩毒组织。防止“外国敌对势力”控制西半球的重要资产。 “确保美国继续进入关键战略地点。”情报、军事、执法和经济战略。从本质上讲，它是这将是美国有权干预拉丁美洲的“傲慢”宣言。报告指出，美国“倾向于不干涉主义”。然而，特朗普政府与去年相比，大幅加大了对拉美国家的经济压力和政治干预。鉴于当前美国和委内瑞拉之间的紧张局势，大西洋理事会智库专家认为该报告发出了两个重要信号。一是美国在加勒比地区30多年来最大规模的军事部署并不是暂时现象。美国在委内瑞拉的最终目标是推翻马杜罗政权，支持亲美政权。 《调整全球军事存在》报告在强调西半球优先事项的同时，表示美国应相应地“重新调整其全球军事存在”，并减少对“对美国相对重要性下降的地区”的军事资源投资。。虽然报告没有具体说明哪些地区的相对重要性有所下降，但有专家解读为欧洲、中东和非洲在美国外交与安全政策中的优先地位有所下降。从报告内容来看，特朗普政府协调全球军事存在的主要思路如下：一是寻求减轻全球安全负担。一是强调盟国和合作伙伴必须停止“吃白吃”，在各自地区承担主要防务责任。其次，它强调美国必须避免陷入代价高昂的“永久战争”，防止地区冲突演变成洲际或全球战争。其次，报告称，日本的目标是“恢复与俄罗斯的战略稳定”。指责欧洲阻碍美国结束危机的努力，称美国将阻止北约继续扩张，并质疑未来大西洋联盟的可信度。第三，推动美国再工业化，“重建国防工业基础”。报告将经济安全视为国家安全的基础，指出美国不仅需要在人工智能、量子计算、超级计算等领域表现出色，还需要强大的国防工业和制造业基础。报告呼吁扩大美国对世界主要矿产的准入，并呼吁扩大美国对关键供应链和技术环节的准入。它强调在关系中避免受他人支配的必要性。它呼吁加强美国的“能源优势”和“金融优势”地位，保持美国经济、工业基础和经济的长期优势。科技创新能力。报告称：“中东主导美国外交政策的长期规划和日常实施的日子已经一去不复返了。”不过，美国智库卡托研究所研究员约翰·霍夫曼认为，美国迄今为止仍深度介入中东问题。 “特朗普先生是否有从根本上改变中东政策方向的政治意愿，还有待观察。”战略与国际研究中心智库研究员艾米丽·哈丁表示，尽管最近几届美国政府希望改变外交重点，但在中东“总有办法赢回美国”。这份反移民和反全球化愿景报告反映出，特朗普政府的世界秩序愿景是基于“美国优先”的原则。全球化、宣扬西方身份、拒绝接受“气候变化”概念、淡化气候变化等问题。跨境合作，并指责一些国际组织受“反美主义”和“跨国主义”驱动。在这一愿景下，美国将不再将自己视为多边秩序的主要提供者，而是根据自身利益有选择地参与。报告带有强烈的反移民口吻，将美国、欧洲和世界当前的许多困难归咎于移民，并认为大规模移民将改变世界传统强国的文化和经济，削弱其主导地位。报告认为，不能允许以“吸引全球人才”的名义开放美国劳动力市场损害美国工人的利益。报告语言火药味十足，与美国副总统万斯今年早些时候在慕尼黑安全会议上的讲话相呼应，警告欧洲面临“文明终结的严峻前景”。移民政策、经济停滞、欧盟等跨国机构的限制、出生率下降和自信心丧失。美国必须“帮助欧洲纠正当前的发展轨迹”并“在欧洲国家内部培养抵抗力”。意大利国际事务研究所所长娜塔莉·托奇表示，这意味着欧洲因乌克兰危机和大陆安全问题而“孤立”。另一方面，她评论说，这表明了特朗普政府优先发展美俄关系的立场。 Rick Landgraf，网站评论编辑美国战争困境网站认为，这份报告表明，美国对其国家安全的看法比以前更加内省和狭隘。但值得注意的是，报告虽然反对美国“单方面支持”世界秩序，但一再表示“美国不能“我们还必须阻止其他国家实现全球或地区主导地位。”强国逻辑在报告中也得到了充分体现。报告不仅延续了“以实力求和平”的座右铭，还直言“大国、富国和强国具有巨大影响力。这是国际关系中永恒的真理。”《外交政策》杂志发表文章称，该报告“旨在有选择地将美国总统的世界观强加于世界”。 《经济学人周刊》评论称，该报告“无非是赤裸裸的权力展示”。
（编辑：王菊盆）