深入开展服务业扩能提质行动,推动生产性服务业专业领域和价值链向最高水平拓展,推动生活服务业高质量、多元化、便捷化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力为服务业高质量发展创造新条件:全国服务业大会4月7日至8日在北京召开。会议传达的一系列政策重点,为服务业明确了发展方向和路径。中国服务业“扩能提质”。业内专家表示,今年以来,一系列与服务业发展相关的高水平设计密集出台,展现了我国加快补齐服务业短板的实力和决心。并为未来的发展开辟新的空间。服务业的发展有望带来许多重要效益。相关实施方案和专项扶持政策将陆续出台,推动服务业质量和数量提升,产业规模有望向10亿元目标稳步推进。弥补不足,发挥潜力。业内专家表示,从今年国务院常务委员会的政府工作报告和全国服务业大会开始,集中出台了一系列有关服务业发展的高层设计,这是在我国经济转向高质量发展、加快建设现代产业体系的关键阶段的战略和现实考虑。服务于从与制造业深度融合的研发、设计、现代物流,到与人民生活直接相关的养老、育儿、家居服务,当前各行各业正在快速增长,已成为国民经济第一大产业。数据显示,2025年,我国服务业增加值将首次突破80万亿元,占GDP的比重达到57.7%。服务业对国民经济增长的贡献率高达61.4%,吸纳了全国约50%的就业人口。国家发改委预计,“十五五”期间服务业规模将突破100万亿元。当前,我国已进入以服务经济为核心的发展阶段,服务业已成为拉动经济增长、吸纳就业、保障人民生活的根本支柱。艾夫斯。促进服务业规模扩大和质量提升对我国经济至关重要。 “这是推动由规模扩张向质量效益转变的重要一步。”国家发改委国家信息化委对经济日报记者表示,推动服务业产能扩张和质量提升,是符合经济发展规律的战略决策,也是弥补经济发展短板的现实必然。专家指出,服务业虽然蓬勃发展,但也面临着奢侈品供给不足、专业化程度低、国际竞争力弱等问题。商务部国际服务贸易研究所所长告诉记者,从消费来看,我国初级产品消费量已经相当大,但服务消费供给方面存在明显短板。从贸易角度看,服务出口能力有待提高,服务贸易逆差较大。从开放的角度看,下一步开放重点是服务业。 “可以说,当前经济发展的不足仍然主要集中在服务业。未来中国经济增长的新可能性,很大程度上也将取决于服务业的扩张和提质。”从今年政府工作报告提出加大重点领域服务业投资,到3月27日国务院常务会议提出扩大服务业市场准入、扩大开放。国家服务业理事会对服务业发展和质量提升作出系统规定。服务业发展的高层设计“有了明确的高层规划,各方面将形成齐心协力、协同推进的合力,加快补齐服务业短板和开放。中国经济出现新的增长空间。”李军说。“改革”、“创新”、“开放”是准确落实政策的关键词,分级分类。在政策方向上,会议提出适应人口结构变化、国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员刘涛告诉记者,消费结构精细化和产业结构转型,聚焦生产生活重点领域,分类分级推动服务业发展,不断探索服务业新增长点。“政策设计”是在坚持“分类推进”的基础上,进一步提出“分层推进”,推动服务业发展。传统上,服务业主要分为“生产”和“生活方式”两大类。而这次,我们根据发展水平和需求结构,对这两大类进行了细分,明确了各级的发展重点和政策方向。刘涛举了一个例子。比如,在生产性服务业领域,会议提出,要加快拓展科技服务业,以专业化、高水平研发设计为重点,大力发展以提高生产环节价值为重点的先进制造服务业,着力提高专业化配套服务水平,在日常生活服务领域,聚焦居民日常生活需求,促进制造业高质量发展。提供全面、优质的服务,满足基本需求。聚焦居民生活品质追求,扩大服务改善范围。围绕居民多元化消费需求,提供精细化、个性化服务。张晓兰也认为,本次大会的产业导向发展是精准的。另一方面,推动生产性服务业专业化和价值链向高端延伸,增强对制造业服务业的支撑能力。同时,更好满足人民美好生活需要,推动生活服务业高质量化、多元化、便利化。张晓兰确定,后续政治支持将主要集中在三个重点领域。一是投资、开发设计、数字服务、信息化等高水平生产性服务业。科技、金融服务、现代物流与供应链、专业咨询和绿色低碳服务。其次是人们生活中急需的养老、育儿、医疗等生活服务业。三是新业态融合,如制造业与服务业融合、农业与服务业融合、线上线下融合等。值得注意的是,作为具体推广思路的关键词是“改革”、“创新”、“开放”。刘涛认为,“改革”强调要消除服务业发展中市场准入和监管的不合理限制。 “创新”就是抓住新一轮科技革命机遇,加快发展新兴服务业和产业转型升级。 “开放”明确要求不断扩大服务业制度化开放,推动“中国服务”全球拓展,为我国与世界各国提供互利共赢的机遇。政策利好将有助于加速数十亿美元的蓝水之旅。接受采访的专家表示,随着会议系列活动的加速推进,我国服务业的发展有望带来许多实质性的政治利益。开小兰表示,从高层设计角度看,实施方案和专项配套政策预计将陆续出台,提供稳定、可预期的制度环境。在保障要素上,在财税、金融、人力资源等方面的具体支持将更加精准有力。在改革开放方面,我们将集中推出改革措施,继续便利市场准入,稳定开放推进制度性开放,提升全球“中国服务”水平。在政策支持下,相关产业有望开辟新的增长空间。李军分析指出,生产性服务业将着力提高和提高中国制造业质量,在供应链管理、物流运输、研发设计、人工智能应用和软件信息等领域有很大增长空间。生活服务业将聚焦满足未被满足的需求,从中高收入群体中吸纳,家务、护理、托儿等“一老人一小孩”领域将快速发展。该组织预测,未来五年仅软件和信息服务行业的年均增长率就将达到约12%。人工智能应用市场规模服务业预计将达到8000亿元以上。展望未来,接受采访的专家表示,我国服务业将进入规模和质量双提升的黄金发展时期,产业规模向千亿目标稳步推进。 (实习生范淼淼对本文也有贡献)
(编辑:刘鹏)